ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и организационные основы Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (далее – КСОПН) государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ).
Компетентные органы по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов ОДКБ перечислены в приложении, которое является неотъемлемой частью настоящего Положения.
1.2.КСОПН является вспомогательным органом ОДКБ, созданным для координации взаимодействия компетентных органов ее государств-членов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее – наркотиков).
1.3.Членами КСОПН являются руководители компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов ОДКБ (далее - компетентные органы).
Члены КСОПН обладают равными правами.
1.4.КСОПН в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Уставом ОДКБ, решениями Совета коллективной безопасности (СКБ), иными нормативными актами, регламентирующими деятельность ОДКБ, двусторонними и многосторонними соглашениями о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, участниками которых являются государства-члены ОДКБ, а также настоящим Положением.
1.5.При необходимости КСОПН создает рабочие группы.
1.6.КСОПН осуществляет руководство деятельностью рабочей группы - Исполнительного бюро КСОПН государств-членов ОДКБ.
1.7.Деятельность КСОПН возглавляет Председатель, избираемый на заседании КСОПН из числа первых лиц руководства компетентных органов.
2. Задачи и функции
2.1.Основными задачами КСОПН являются:
- обеспечение взаимодействия компетентных органов в целях повышения эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков и связанных с ним правонарушений;
- выработка, в пределах своей компетенции, предложений по совершенствованию и гармонизации национальных законодательств государств-членов ОДКБ, развитию международно-правовой базы сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотиков;
- содействие в подготовке и проведении совместных оперативно-розыскных и иных мероприятий, а также специальных операций по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, затрагивающих интересы государств-членов ОДКБ;
- участие в подготовке и реализации решений ОДКБ, в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;
- участие в разработке межгосударственных программ и планов по противодействию незаконному обороту наркотиков, в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, совещаний и рабочих встреч, оказание содействия в обмене опытом в данной сфере;
- участие в методическом и информационно-аналитическом обеспечении компетентных органов.
2.2.В целях решения возложенных на него задач КСОПН осуществляет следующие основные функции:
- рассматривает актуальные вопросы по совершенствованию и гармонизации национальных нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотиков, а также уголовного, уголовно-процессуального, оперативно-розыскного и административного законодательства,
- координирует работу компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств-членов ОДКБ, обеспечивает их взаимодействие с соответствующими органами СНГ, ШОС, ЦАС, других государств. Утверждает структуру, штаты и вносит, в соответствии с процедурой, на рассмотрение Совета коллективной безопасности проект сметы расходов на содержание рабочих групп КСОПН.
Рассматривает ежегодный отчет об использовании ассигнований на обеспечение их деятельности.
- разрабатывает предложения по вопросам, относящимся к компетенции соответствующих органов государств-членов ОДКБ, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение органов ОДКБ;
- рассматривает ход выполнения решений ОДКБ и договоров, заключенных в рамках ОДКБ, относящихся к компетенции КСОПН, а также собственных решений;
- содействует обмену опытом и информацией между компетентными органами государств-членов ОДКБ и аналогичными органами других стран;
- рассматривает вопросы проведения совместных научно-исследовательских работ по проблемам, представляющим взаимный интерес для компетентных органов;
- рассматривает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров для подразделений компетентных органов и соответствующих учебных заведений государств-членов ОДКБ.
3. Полномочия Председателя
3.1.Председатель КСОПН осуществляет свою деятельность, руководствуясь Уставом ОДКБ, решениями Совета коллективной безопасности ОДКБ, Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ, а также настоящим Положением.
3.2.Основной задачей Председателя КСОПН является выполнение решений СКБ ОДКБ, КСОПН по противодействию незаконному обороту наркотиков и прекурсоров.
Председатель КСОПН:
- руководит текущей деятельностью КСОПН;
- в рамках своей компетенции, организует контроль за выполнением решений СКБ ОДКБ;
- контролирует выполнение планов, решений и поручений КСОПН;
- представляет КСОПН на заседаниях постоянно и временно действующих органов ОДКБ по вопросам, связанным с противодействием незаконному обороту наркотиков и прекурсоров;
- председательствует на заседаниях КСОПН;
- от имени КСОПН подписывает документы;
- в период между заседаниями КСОПН осуществляет руководство деятельностью рабочих групп КСОПН;
- организует взаимодействие КСОПН с Секретариатом ОДКБ и другими органами ОДКБ;
- организует представление средствам массовой информации сведений о деятельности КСОПН;
- в случае отсутствия Председателя КСОПН или невозможности им вести заседание, полномочия возлагаются на другого члена КСОПН – руководителя компетентного органа по противодействию незаконному обороту наркотиков государства-члена ОДКБ в соответствии с Правилами процедуры органов ОДКБ;
- выполняет иные поручения СКБ и КСОПН.
4. Организация деятельности
4.1.Основной формой деятельности КСОПН являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания проводятся поочередно в государствах-членах ОДКБ в порядке их наименования согласно русскому алфавиту. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе одного или нескольких членов КСОПН при согласии не менее половины его членов.
4.2.В заседаниях принимают участие руководители компетентных органов или их заместители.
С общего согласия членов КСОПН, на его заседаниях могут присутствовать представители иных министерств и ведомств государств-членов ОДКБ, сотрудники рабочих групп КСОПН, представители международных организаций и компетентных органов других стран.
4.3.Решения КСОПН принимаются на основе консенсуса. Порядок голосования, в том числе по процедурным вопросам, регламентируется Правилами процедуры уставных органов ОДКБ.
КСОПН принимает решения, коммюнике, заявления, обращения и рекомендации. Итоги заседания КСОПН оформляются протоколом.
4.4.Заседание КСОПН считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины его членов.
4.5.Повестка дня заседания формируется на основе решений соответствующих органов ОДКБ, предложений членов КСОПН и не позднее, чем за 30 дней до начала заседания рассылается компетентным органам.
4.6.Для осуществления руководства повседневной деятельностью КСОПН, его решением, из числа руководящего состава компетентных органов и сотрудников Секретариата ОДКБ назначаются Секретарь КСОПН и его